2017年12月29日，全市中小学校长职级制改革工作会议召开，贯彻落实市委、市政府《关于推行中小学校长职级制改革的实施意见》，安排部署改革任务。副市长张继民出席并讲话。张继民指出，推行中小学校长职级制改革是推进基础教育水平均衡发展、促进教育公平的必然要求，各县市区要进一步统一思想，深刻认识中小学校长职级制改革的重要意义。要进一步突出重点，下大力气取消学校和校长行政级别，认真解决好校长角色转变问题；科学建立校长选拔任用制度，认真解决好“校长从哪里来”问题；建立健全配套制度，认真解决好“激发校长活力”问题；进一步加强学校党建工作，认真解决好“发挥党组织政治核心作用”问题，扎实做好中小学校长职级制改革各项工作。要加强组织领导，狠抓改革工作落实，加强部门合作，形成推进改革的整体合力，加强宣传引导，营造推进改革的良好环境，开创新时期全市教育改革和基础教育高水平均衡发展新局面。

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济南市印发《意见》推进中小学校长职级制改革

　　根据《实施意见》，校长职级制改革的范围包含市及县(市)区教育行政部门所属公办全日制中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园校长(含党组织书记、幼儿园园长)。

　　《实施意见》的主要内容包含：一是完善校长选聘制度。取消中小学校及其干部行政级别，按隶属关系归口县级及以上教育行政部门管理。按照“老人老办法、新人新办法”原则，学校现任干部保留现有行政级别，新任干部不再套用行政级别，新设立中小学不再确定机构规格;实行校长任职资格。担任中小学校长须具有相应任职资格，任职资格每2年认定一次，有效期4年。中小学校长遴选应体现职业化、专业化要求，由教育行政部门党组织负责实施，组织、编制、人社、纪检等部门实施监督。加强学校党建，原则上校长兼任党组织书记，校长为非中共党员的，配备党组织专职书记。二是建立中小学校长职级管理：中小学校长职级分为四级九等，分别为特级校长、一级校长(一、二、三等)、二级校长(一、二、三等)、三级校长(一、二等);校长职级评定每3年一次;实行校长职级工资。校长职级工资由基础工资和职级绩效工资构成。三是完善校长考核评价制度。建立校长业绩评价制度，建立社会参与的校长办学满意度评价制度，实行晋级降级制度。同时.完善校长培训机制，实行校长培训学分管理。 四是建立现代学校制度扩大中小学办学自主权。落实中小学校长负责制以及校长在副校长提名、中层干部聘任、教师聘任等方面的用人权。完善学校内部治理结构，制定中小学章程,建立健全校务委员会制度、教职工代表大会制度和家长委员会制度。严格领导班子和领导干部监督。

　　校长职级制实施范围确定

　　市及县(市)区教育行政部门所属公办全日制中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园(以下统称“中小学”)校长(含党组织书记、幼儿园园长，以下统称“校长”)列入中小学校长职级制度改革范围。

　　列入校长职级制实施范围的中小学校一律取消行政级别，按隶属关系归口县(市)区及以上教育行政部门管理。担任中小学校长必须具有相应的任职资格，任职资格每2年认定一次，有效期4年。

　　校长职级制分四级九等 3年评定一次

　　根据《实施意见》，校长职级制实行后，中小学校长不再有类似处长、副处长等行政级别，将启用校长职级序列。

　　中小学校长职级分为四级九等，分别为特级校长、一级校长(一、二、三等)、二级校长(一、二、三等)、三级校长(一、二等)。全市一级、二级、三级比例为3:5:2。其中，高中阶段校长职级一、二、三级比例原则控制为5:3:2，特级校长的数量控制在中小学校长总数的3%以内，并兼顾各学段和城乡学校。

　　中小学校长职级每3年评定一次，根据办学业绩、专业水平、教师认可、学生认可、同步评价等确定校长职级。市及县(市)区教育行政部门分别成立中小学校长职级评审委员会，负责对校长职级进行评审。

　　校长职级工资纳入学校工资总额，由基础工资和职级绩效工资构成。基础工资标准按照国家、省、市现行政策规定执行，职级绩效工资标准按照上一年度所属学校教师月人均工资额的50%-150%确定，其中70%按月发放，其他30%根据绩效考核结果发放。

　　初聘校长需有多个学校任职任教经历 任职6年要交流

　　校长每个聘期为3年，聘任期满后，其职务、职级自然解除，经考察、考核合格可以续聘或交流聘任。

　　《实施意见》指出要完善校长交流制，年龄在45岁以下的初聘校长应该有2个及以上学校任职任教经历。在一所学校连续任职满2个聘期的校长应当交流，原则上不得连续任职超过3个聘期。

　　对特级校长和特别优秀的一级校长，在本人同意的情况下，根据规定可适当延长退休年龄，但最长不超过65岁。

　　校长的“官帽”咋摘?老人老办法，新人新办法

　　校长职级制是推行校长去行政化的一项力举。今年济南市开始启动校长职级制改革，市及县(市)区教育行政部门所属公办全日制中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园(以下统称“中小学”)校长均列入中小学校长职级制度改革范围，其中包含党组织书记、幼儿园园长。

　　按照《实施意见》，列入校长职级制实施范围的中小学校一律取消行政级别。按照“老人老办法、新人新办法”原则，学校现任干部的行政级别继续保留，纳入档案管理。但新任干部不再套用行政级别，按有关规定、程序选拔。新设立的中小学校不再确定机构规格。

　　在采访中，一名校长表示，校长职级制启动会让校长淡化官本位思想，真正回归到教育本身，需要校长推掉“官椅”，转变角色。“学校需要教育家办教育，而不是官员办教育，今后没有了行政上大大小小的会，让我能回归、深入到学生和课堂，回归本业是件好事。”

　　据悉，担任中小学校长必须具有相应的任职资格，任职资格每2年认定一次，有效期4年。也就是说，今后谁想当校长，先看你有没有当校长的资格。校长采取推荐考察、公开招聘等方式产生，由教育行政部门聘任。副校长由校长提名、组织考察或竞聘上岗产生，由校长聘任。

　　●解读：教育部门相关人士表示，“老人”是指现有行政级别的在岗校长，“新人”是指将参与按照校长职级制改革新政聘任的校长。现有行政级别的在岗校长，他们的行政级别将封存进入档案，不再享受相应的干部待遇。

　　校长职级序列咋评? 分四级九等，3年评一次

　　根据《实施意见》，校长职级制实行后，中小学校长不再有类似处长、副处长等行政级别，将启用校长职级序列。

　　中小学校长职级分为四级九等，分别为特级校长、一级校长(一、二、三等)、二级校长(一、二、三等)、三级校长(一、二等)。全市一级、二级、三级比例为3:5:2。其中，高中阶段校长一、二、三级比例原则控制为5: 3:2，特级校长的数量控制在中小学校长总数的3%以内，并兼顾各学段和城乡学校。

　　校长职级如何评审?中小学校长职级每3年评定一次，根据办学业绩、专业水平、教师认可、学生认可、同步评价等确定校长职级。特级校长和市直属学校校长的职级由市教育局组织评审，其他校长的职级由所在县(市)区教育行政部门组织评审，报市教育局备案。市及县(市)区教育行政部门分别成立中小学校长职级评审委员会，负责对校长职级进行评审。评审委员会由专家、知名校长和教育部门领导干部组成，各占1/3。

　　●解读：市教育局相关工作人员表示，校长需要达到国家规定的学历要求，已取得相应的校长任职资格，并聘任校长工作岗位。例如申报评定特级校长、一级校长，应具有高级及以上专业技术职务资格;若申报特级校长，还需具有领先的教育理论和科研水平、卓著的学校管理效益，并在全市乃至全国具有较高知名度和影响力。“让教育家办学，而不是让官员办学”，特级、一、二、三级校长认定的职级序列中，格外重视校长的专业水平等内容。

　　校长收入将提高? 新增职级绩效工资，收入会增加

　　校长摘“官帽”后，校长的待遇将实行职级工资，职级工资则由基础工资和职级绩效工资构成。职级绩效工资是实行校长职级工资后新增发的部分，也就是说实行校长职级制后，校长的收入将普遍比之前增加。

　　虽然收入增加了，但是很多校长跟记者坦言，他们的压力也增加了。“原来当上校长，只要不出啥重大事故，基本都是终身制，而现在校长摘官帽后，想要晋升更高级别的校长，需要在课程改革、办学质量上有突出的成绩，如果干得不好，不受教师和学生认可，年度考核不合格，将面临解聘。”一名小学校长告诉记者。

　　据悉，校长聘期内实行学年度考核和聘任期满考核。考核评价分优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。其中优秀等次数量一般应控制在同级、同类学校校长数量的30%以内。考核结果与校长业绩评价、职级认定挂钩。

　　校长按学年度进行考核，任期内得到优秀等次的次数，作为晋升职级的优先条件。任期内考核如果出现基本合格等次，由所属教育行政部门党组织对其诫勉谈话，降低职级绩效工资系数，并作为下一次评定时降级或降档的重要依据;任期内出现不合格等次或连续2年出现基本合格等次以及出现不合格继续担任校长职务问题的，解聘其校长职务。

　　●解读：教育部门相关工作人员表示，职级绩效工资标准按照上一年度所属学校教师月人均工资额的50%-150%确定，其中特级校长按照150%发放，一级一等按照130%，一级二等按照120%，一级三等按照110%，二级一等按照100%，二级二等按照90%，二级三等按照80%，三级一等按照70%，三级二等按照60%，试用期校长按照50%发放职级绩效工资。假设A小学上一年教师月人均工资为3000元，而A小学的校长为一级二等校长，那么他的职级绩效工资为3000*120%=3600元。校长职级越高，职级绩效工资就越多。